大美無障愛：發現美 傳遞愛 01 國務院關于雄安建設八項決議 02 31家央企支持雄安新區建設 03 中央在房租地價方面為雄安新區企業減負 04 雄安新區人口密度提升提振中國投資 05 雄安2.0 06 以起步區先行規劃 起步區總體城市設計示意圖
國務院常務會議審議通過關于雄安建設的8項決議，31家央企與新區建設同頻共振，摩根士丹利報告預測北京452萬人將遷至雄安新區，雄安建設直驅萬億元投資。國家政策利好，新區建設正如火如荼開展。接下來本文將從國家政策到企業支持，再到新區的城市管理與規劃，全解析“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的國家級雄安新區的戰略發展與規劃設計！啟動區區位圖
2、稅收河北和北京分享。北京鼓勵北京的企業遷入。
3、拒絕一切污染型企業遷入。甚至生產型企業也不準進入。
4、雄安將變成中國的硅谷。以高端科技產業為主。這也就是為什么選擇內陸而不是沿海，因為科技企業只要有互聯網就能辦公。
5、雄安不設戶口，只有工作證。持有營業執照，勞動合同即可辦理。工作證設定積分制。
6、雄安沒有商品房，全部是國家提供的公租房。持有工作證或者營業執照，可以按家庭申請公租房，持有勞動合同可以按人申請宿舍。價格都非常便宜。
7、雄安職工退休后無法在這里養老，國家會收回公租房。也能回老家或者在周邊養老。所以雄安周邊肯定會發展一批宜居的衛星城。周邊養老型房地產會更火爆。
8、北京會將國企事業單位總部等都遷過來，作為樣板示范。并且將除北大清華外很多大學遷過來。雄安出生的孩子沒有雄安戶口，但是持有雄安居住證可以享受雄安入學的便利，雄安將有自己的一套高考標準。起步區區位圖
起步區總體空間格局規劃圖
中央本意，無非就是給企業減負，讓企業在沒有房租地價的負擔下快速發展。國家在子女的教育上給優惠政策，比如無需戶口即可入學，讓諸多家庭沒有后顧之憂。未來北京天津雄安所包圍的廊坊市保定市，將是養老地產最火熱的地方（多年落后的保定也迎來了歷史契機）。
可見，雄安將是中國唯一一個不靠房地產為支柱的城市，國家是房東，非常適合北漂，而養老回老家使得二三線城市房價會漲一漲。但是，不管如何，雄安模式一旦成功，壓在中國人尤其是北漂一族，身上的大山頓時移除，與之相關的婚姻，房價，子女教育問題，都變得輕松可解，對于企業而言亦是減輕絕大部分負擔。起步區功能結構示意圖
大摩認為，不同于深圳經濟特區和上海浦東新區，雄安新區的主要職能是安置人口，疏解北京非首都功能，減少北京當前面臨的交通堵塞，污染和人口過于稠密的壓力。
報告表示，為了預估建成雄安新區需要多少投資，大摩做出假設，預計北京地區需要搬遷約452萬人口至雄安新區。未來15年里，雄安新區的移民計劃能夠完成80%，也就是大約362萬人會從北京遷移至雄安。除了這一外部效應，雄安新區的快速發展將令該地區每年人口增長1.5%，大約為北京年度人口增長率（3%）的一半。起步區用地功能布局規劃圖
這意味著在15年內，雄安的人口規模將達到540萬，整體投資將達到2萬億元。雄安新區的人口密度則將達到2720人/平方公里，仍低于上海浦東（3831人/平方公里）和深圳特區（5698人/平方公里）。這將提振中國投資增速至0.3%，提振GDP增速至0.13-0.19%。
大摩稱，在樂觀的預估下，中國政府可能將在十年內完成非首都職能的人口搬遷（452萬人），而雄安新區的內部人口增速則會達到3%。這種情況下，對雄安的總投資規模將達到2.4萬億人民幣，意味著每年提振國內投資增速0.6%，提振GDP增速0.26-0.39%。起步區管控單元劃分圖
如果按照保守情形來估計，也就是未來20年僅有目標人口規模（452萬）的一半遷移至雄安新區，且沒有增加任何其他人口，那么對雄安新區的總投資將降為1.2萬億元，每年對國內投資增速的貢獻為0.15%，對GDP增速的貢獻為0.06-0.08%。起步區生活圈布局圖
原住民將經由政府回收，改建，疏散至其他區域，新區內完全杜絕固定居住用地批建。持有工作證或者營業執照可以按家庭申請公租房，持有勞動合同可以按人申請宿舍。起步區公園布局規劃示意圖
住房制度學新加坡——保障性住房供給
雄安新區的最新動態“房屋停建、停售、搞限購”已經露出了新加坡模式的端倪。新加坡保障性住房政策的特點是：政府是保障性住房供給的主體，是保障性住房的建設者組織者和管理者，通過充分調動各種資源，有效地解決了大部分公民的住房問題。
如果仿照新加坡模式，雄安新區的房地產規劃可能是首先組建一個獨立的保障性住房建設與運營專門機構，由該機構代表政府建設公租房，不僅負責雄安地區住房的總體規劃、設計和建造，還要成為最大的房地產經營管理者。同時，對于新區原住房，經由政府回收改建進入公租房市場，沒有商品房市場。起步區骨干道路系統規劃圖
戶口的本質是對城市資源的優先使用權，城市資源競爭越激烈的地區戶口越值錢。大城市戶籍的有限供應使得人力資本配置到低效率但有戶籍的部門中去，造成人力資本的扭曲配置，限制了人力資本的自由流動。
美國的戶口是社會保障號（Social Security Number），這是美國公民的唯一標記。美國的戶籍制度使美國公民享有充分的遷移和遷居的自由，公民居住在哪個州，即自動成為該州合法公民（在獲得美國國籍的前提下），可以稱為“居住公民”。
該政策基本上遵循市場規律，實現了市場規律對勞動力資源的安排和配置。改變戶口對人力資本的扭曲配置，核心是增加城市資源供給，降低城市資源分配的不平衡程度。從雄安的城市資源投入看，我們猜測雄安可能不需要新設戶口，而是用居住證的方式市場化配置人力資源。起步區公交系統規劃圖
稅收學滬深——免補結合
深圳和浦東的發展，離不開建立初期的稅收優惠政策為日后發展做大了稅基。雄安新區如要跨過土地財政，給企業減負，前期稅收減免和財政補貼可能會更大。
首先是在稅收分享上鼓勵遷入。根據《京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法》，企業遷移并達產后遷出地區仍能分享稅收一段時間，有利于非首都功能產業加快向河北省轉移。
其次是對科技企業和中小創的稅收優惠。雄安的未來規劃是高新技術產業園區，從目前的一些文件來看，對科技企業會有企業所得稅免除和租房優惠減免等政策。對于其他企業，會借鑒上海自貿區對符合條件的企業降低企業所得稅率。對中小企業、初創企業會加大補貼。起步區綠道系統規劃圖
起步區防洪排澇系統規劃圖
啟動區選址位置圖
啟動區規劃示意圖
啟動區生態空間結構圖
啟動區城市空間結構圖
啟動區土地利用規劃圖
啟動區城市生活圈規劃圖
啟動區公共管理設施布局規劃圖
啟動區文化設施及創新服務設施布局規劃圖
啟動區教育設施布局規劃圖
啟動區體育設施布局規劃圖
啟動區醫療設施布局規劃圖
啟動區城社會福利設施及公益設施布局規劃圖
啟動區生境分區圖
啟動區綠地系統結構圖
啟動區風貌分區規劃圖
啟動區公共空間規劃圖
啟動區道路系統規劃圖
啟動區公共系統規劃圖
啟動區綠道系統規劃圖
啟動區海綿城市系統規劃圖
啟動區城市單元及街區劃分圖
啟動區公園建設意向圖（1）
啟動區公園建設意向圖（2）
啟動區特色空間意向圖（1）
啟動區特色空間意向圖（2）
啟動區特色空間意向圖（3）
而雄安新區規劃綱要、總體規劃、啟動區控制性詳細規劃、起步區控制性規劃、白洋淀生態治理與保護規劃，同時完成的還有防洪、抗震、能源、綜合交通等26個專項規劃，一個全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規合一的“1+4+26”高質量規劃體系基本形成，為新區大規模開工建設夯實基礎！
北京452萬人將遷至雄安新區不僅僅是一個巨大的數字變化，就業、住房、教育、醫療……件件都是關乎民生的大事。人民城市為人民。未來雄安，必定是一座新時代的人民之城。
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