近日，聯合國中國殘障包容發展聯合項目在北京舉行結項與前瞻對話。來自政府、學界、企業及殘障者自組織的約80位代表齊聚一堂，共同回顧三年成果，并為下一階段殘障包容發展定下方向。聯合國機構和中國合作伙伴共同呼吁采取持續、系統性的行動，進一步推進殘障人士權利保障與平等參與。

圖為“中國殘障包容發展項目結項與前瞻對話”與會者合影

聯合國中國殘障包容發展聯合項目由聯合國教科文組織、聯合國人口基金和國際勞工組織于2024年至2026年期間共同實施，在聯合國駐華協調員辦公室支持下，由全球殘障基金提供資助。項目圍繞無障礙博物館與文化參與、數字素養與包容、性與生殖健康及權利以及融合就業四大領域開展工作，通過跨部門合作和創新實踐推動殘障包容發展。

來自聯合國和中國殘疾人聯合會的代表指出，殘障包容并非單一領域或部門的議題，而是一項貫穿經濟、社會和文化發展的跨領域任務。它既是落實《殘疾人權利公約》承諾的重要體現，也是建設人人享有平等機會、能夠充分參與社會的發展環境的重要基礎。與會嘉賓強調，要推動殘障包容發展取得持久成效，必須超越單個項目和零散行動，持續推進以權利為基礎的系統性變革。

圖為聯合國駐華協調員杰思衡致開幕辭

聯合國駐華協調員杰思衡強調：“對聯合國而言，殘障包容并不是一個孤立議題。它是人權、可持續發展和社會進步的重要組成部分。”

圖為聯合國教科文組織東亞地區辦事處主任兼代表、聯合國中國殘障主題組主席夏澤翰致開幕辭

聯合國教科文組織東亞地區辦事處主任兼代表、聯合國中國殘障主題組主席夏澤翰認為，通過這一項目形成的框架、工具、專業人才和伙伴關系，都是能夠在“十五五”時期及以后繼續服務中國殘障包容發展的寶貴資產。他指出：“擺在我們面前的問題，是如何確保這些成果真正持續下去——如何從個別舉措走向更系統性的變革。”

圖為中國殘疾人聯合會國際部一級巡視員牟芳廷致開幕辭

中國殘疾人聯合會國際部一級巡視員牟芳廷表示，中國愿與相關聯合國機構進一步深化合作，攜手推動全方位包容發展，讓更多殘疾人過上幸福而有尊嚴的生活。

圖為聯合國人口基金駐華代表兼蒙古國別主任那迪婭介紹中國殘障包容發展項目

聯合國人口基金駐華代表兼蒙古國別主任那迪婭介紹了項目的主要成果、創新實踐與經驗。她指出，項目不止于開展具體活動，更致力于推動系統性變革，通過搭建多方協作平臺，將政府部門、殘障者自組織、學術機構、用人單位、文化機構、衛生專業人員及聯合國機構緊密聯結，共同推進殘障包容發展。她強調：“殘障包容不僅僅是消除障礙，更是釋放潛能、拓展機會，確保每個人都能充分而平等地參與社會。”

活動期間還舉行了四場專題對話，貫穿四場討論的主題高度一致：包容，不僅是“能夠進入”，更是“真正參與”。與會者形成共識，殘障包容的目標，不是讓殘障人士去適應既有體系，而是圍繞他們的實際需求、權利訴求和生活經驗，不斷重塑和完善制度與服務。會上傳遞出一個核心理念：殘障人士不僅是發展成果的受益者，更是權利主體、知識貢獻者和變革推動者。他們的實質性參與，對塑造影響其生活的政策、服務和制度至關重要。

今年恰逢《殘疾人權利公約》通過20周年。這場對話也成為各方審視進展、凝聚共識的重要節點，如何在新階段推動《公約》精神落地見效，將以權利為基礎的承諾轉化為更具體、可持續的行動。

圖為國際勞工組織中國和蒙古局局長李昌徽致閉幕辭

國際勞工組織中國和蒙古局局長李昌徽在閉幕致辭中指出：“這標志著一個重要的轉變——從 ‘為殘障人士實現包容’，走向 ‘與殘障人士一起、與殘障人士共同推動包容’。 ”