出生時的一次醫療事故，造成了王小莉右手殘疾，但由此帶來的諸多不便并沒有阻止她追逐夢想。2011年，王小莉成為江蘇省泰州市中級人民法院的一名法官，開始走上審判崗位，左手落槌，維護公平正義。

“多年的工作實踐，讓我對審判工作和殘疾人權益保護事業產生了發自內心的理解、認同與熱愛。”感受到我國殘疾人事業進步的泰州市中級人民法院民三庭庭長王小莉，也在工作之余回報社會，通過為殘疾人義務提供法律咨詢、擔任泰州市特殊教育學校法治副校長宣講法治課等方式，參與殘疾人普法維權等社會活動。

在近日舉辦的康復國際百年慶典法律政策和履約分論壇上，王小莉分享的故事令人動容，也讓人們看到了我國殘疾人事業的巨大進步。

中國殘聯副主席、副理事長程凱指出，我國將殘疾人事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，始終堅持依法發展殘疾人事業，依法保障殘疾人權益，推動殘疾人權益保障的體制機制不斷完善，殘疾人社會保障制度和服務體系不斷健全，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升，殘疾人事業取得舉世矚目的歷史性成就。

殘疾人權益保障法律法規體系較為完善

一直以來，我國堅持推進殘疾人事業法律法規體系建設。

全國人大常委會法工委社會法室副主任石宏介紹說，全國人大及其常委會注重發揮立法對殘疾人事業的引領和推動作用，堅持問題導向，積極回應殘疾人關切，及時將有關殘疾人保障的成熟做法上升為法律制度。

目前，我國已形成了以憲法為核心，以殘疾人保障法為主干，以民法典等其他法律和《殘疾預防和殘疾人康復條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業條例》《無障礙環境建設條例》等為重要支撐的較為完善的殘疾人保障法律法規體系。此外，《殘疾人權利公約》作為聯合國第一部全面保護殘疾人權利的法律文件，獲得了國際社會的高度贊同，也成為我國殘疾人事業發展的重要遵循。

“我國堅持推進殘疾人事業法律法規體系建設，形成了殘疾人權益保障法律法規體系，涵蓋了殘疾預防和殘疾人康復、教育、就業、社會保障、文化、體育、法律服務、無障礙環境等諸多領域，為殘疾人織密織牢法律保障網?！背虅P說。

對于法律保障網帶來的獲得感，王小莉有著切身體會，“我真切地感受到，國家對殘疾人事業發展高度重視，社會對殘疾人格外關心、格外關注，殘疾人勞動、就業、教育等各方面權益保障的法律法規不斷完善。成長在這樣一個美好的新時代里，我深感幸運”。

檢察公益訴訟助力殘疾人權益保障

在殘疾人權益保障領域，檢察公益訴訟作為加強法律實施的監督保障措施，在推動系統治理、訴源治理方面具有獨特的制度優勢。

最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長邱景輝指出，對于行政機關違法行使職權或者不作為，民事主體故意違反法律，造成對殘疾人合法權益的侵害或者有侵害危險的案件，我國正在通過充分發揮檢察機關法律監督職能作用，促進依法行政、嚴格執法，維護憲法法律權威，維護社會公平正義，維護國家和社會公共利益。

“我們以監督保障無障礙環境建設相關法律統一正確實施為切入點和著力點。2019年以來，最高人民檢察院攜手中國殘疾人聯合會，通過聯合調研、交辦督辦案件、發布典型案例、會簽協作意見、推動專門立法等方式，部署全國檢察機關立案辦理無障礙環境建設公益訴訟案件6000余件?！鼻窬拜x說。

檢察機關還圍繞促進殘疾人就業，從消除殘疾人就業歧視等方面統籌開展系統治理，讓更多的殘疾人通過就業照顧自己、幫助他人、回饋家庭、造福社會。

“我們在各項社會治理工作中把殘疾人權益保障貫穿始終，為全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法提供優質高效的檢察產品?！鼻窬拜x說。

無障礙環境建設步入法治化軌道

作為一名研究社會法學的學者，北京大學校務委員會副主任、法學院教授葉靜漪一直在關注殘疾人事業的法治化發展，見證了殘疾人事業法治化發展的歷程。

葉靜漪說，無障礙環境建設是保障殘疾人等群體平等充分參與社會生活的一項重要工作。一直以來，我國在無障礙環境建設法治化領域作出了巨大努力并取得了卓越成就。

經過長期探索和實踐，我國已基本形成以憲法為根基，以《無障礙環境建設條例》為主體，以相關無障礙法規政策為支撐，以殘疾人保障法、老年人權益保障法、民法典、法律援助法、數據安全法、道路交通安全法、防震減災法等法律為基礎，以無障礙地方性法規和政府規章為補充的法律體系，這為無障礙環境的建設、管理和監督提供了基本依據。

“加快無障礙環境建設是實現好、維護好、發展好我國殘疾人根本利益，著力解決好殘疾人急難愁盼問題，高質量建設全體社會成員友好社會的有效舉措。為此，我國正在加速推動無障礙環境建設立法，為殘疾人參與社會生活提供更好立法保障?！比~靜漪說。

今年4月，無障礙環境建設法草案已經全國人大常委會會議第二次審議。石宏介紹說，目前，法工委正在根據常委會審議意見和各有關方面意見建議，抓緊對草案進行修改完善，爭取早日提請常委會會議繼續審議。

“我國無障礙環境建設步入了法治化軌道，殘疾人等特殊群體生活更加便利，相關設施的配備越來越齊全，相關服務越來越細致，廣大殘疾人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。”葉靜漪說。

積極履行聯合國《殘疾人權利公約》

中國始終積極履行聯合國《殘疾人權利公約》，將殘疾人事務納入國家經濟和社會發展總體框架，持續推進。

最高人民法院研究室一級巡視員、高級法官李曉說，在尊重和保障殘疾人人權方面，中國法院認真貫徹實施殘疾人各項法律法規，積極履行《殘疾人權利公約》，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，充分發揮審判職能作用，切實加強殘疾人司法保護，促進殘疾人全面發展。一直以來，中國法院切實履行審判職責，依法保護殘疾人合法權益；出臺指導文件，完善殘疾人權益保護配套政策；加強無障礙訴訟服務，深入貫徹司法為民理念；發揮典型案例引導作用，多維度保障殘疾人合法權益。

中國社會科學院人權研究中心執行主任、聯合國禁止酷刑委員會委員柳華文說，中國全面實施聯合國《殘疾人權利公約》，積極推動殘疾人權利的國際主流化，正在形成尊重殘疾人權利的人權文化和社會氛圍。在較為完善的殘疾人保障法律法規體系保障下，殘疾人權利保障與經濟發展和社會進步同步并獲得專門推動。