4月13日至18日,中國殘聯程凱副理事長率調研組赴內蒙古自治區包頭市、鄂爾多斯市、赤峰市等地,以鞏固拓展民族地區殘疾人脫貧攻堅成果為主題開展調研。調研組深入縣區(旗)、鄉鎮(蘇木)、社區村(嘎查),考察鄉村產業基地、殘疾人輔助性就業機構、特殊教育學校、康復中心、創業就業中心和文創基地,詳細了解殘疾人脫貧、教育、就業、托養和社會保障等情況;走訪慰問貧困殘疾人家庭,送去黨和政府及殘聯組織的溫暖;召開座談會與各級黨政領導、工作人員和各方人士充分交流,聽取工作意見建議。
調研看到,在自治區各級黨委、政府的高度重視下,殘疾人脫貧攻堅取得重大勝利,全區11.2萬貧困殘疾人全部擺脫絕對貧困。各級殘聯組織精準識別、助力施策,帶領殘疾人以實實在在的獲得感自覺“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,在助推殘疾人脫貧攻堅中發揮了積極作用。同時,廣大殘疾人奮斗拼搏,涌現出一批自強脫貧的典型,展現出新時代殘疾人自強不息的奮斗精神。
調研感到,內蒙古在鞏固拓展農村貧困殘疾人脫貧攻堅成果和促進殘疾人就業創業等方面探索出一些有效經驗和做法,如通過提供場地、啟動資金等方式,鼓勵社會組織和個人興辦殘疾人輔助性就業機構,安置重度殘疾人就業;協調落實稅收減免等扶持政策,穩定殘疾人集中就業單位發展;發揮各類企業和創新創業基地作用,結合地區產業優勢,組織殘疾人從事種養業、民族手工業;順應新業態發展,開展殘疾人信息安全、電子商務等定單式培訓;推動鄉村(社區)開發適合殘疾人的衛生監督員、保潔員等公益性崗位,為殘疾人就業實施兜底保障等,值得認真總結和大力推廣,也值得其他地區借鑒學習。
調研認為,堅決全面貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接一系列重大決策部署,堅持普惠+特惠+優惠的社會保障和公共服務供給,堅持教育優先優質發展的政策導向并強化督導,堅持產教融合、崗訓結合和訂單培訓的職業教育與技能提升方向,堅持提高組織化程度和利益鏈接保障機制、以產業發展帶動促進殘疾人就業增收,堅持政府主辦和強化公益性、多樣性的重度殘疾人托養照護服務、真正把“給錢給物不如給個好照顧”的最困難殘疾人家庭之“急難愁盼”予以“托底”保障,堅持東西協作幫扶以“拾遺補缺”、提高民族地區殘疾人保障、服務和發展質量等等,這些意見建議都需要抓緊結合國家、地方和殘疾人事業“十四五”規劃予以明確并推動落實。
調研期間,調研組還出席了2021年北京-內蒙古殘疾人協作框架簽約儀式,現場觀摩京蒙東西扶貧協作主要成果;參觀了內蒙古第一機械集團有限公司,感受新中國國防和軍事現代化建設的輝煌成就。程凱還與自治區副主席歐陽曉暉等黨政領導進行了工作交流。
內蒙古自治區殘聯、北京市殘聯主要領導同志,中國殘聯教就部、就業中心有關同志參加調研。