為全面掌握“十三五”推進殘疾人小康進程實際成效，研究“十四五”時期殘疾人民生保障重點工作，程凱副理事長帶領中國殘聯研究室、教育就業部有關同志借“十四五”殘疾人保障和發展規劃編制征求意見（徐州，8月2-4日）、全國殘疾人就業服務現場會（無錫，11月18-21日）和國際殘疾人日相關活動（南京、淮安，12月2-5日），對蘇北、蘇中、蘇南和南京市的“殘疾人之家”建設和發展進行了集中調研。

　　  調研看到，江蘇省把搭建并夯實鄉鎮街道、村（居）殘疾人托養服務平臺——“殘疾人之家”建設做為“一張藍圖繪到底”、一屆接著一屆干的重點工作和重要民生工程。截止目前，全省已經建成并運行“殘疾人之家”近3000個，已經覆蓋了全省所有的鄉鎮街道和殘疾人口比較集中的村（居），日間照料服務4萬人，輔助性就業3萬人，成為深受廣大殘疾人及親屬歡迎、有效解決了心智障礙者、依老養殘等特困殘疾人家庭的“疼點”“堵點”、彰顯出基本公共服務均等化的民生工程。

　　  調研感到，江蘇省殘聯通過不間斷深入調查研究，充分利用殘疾人口大數據和政府部門的數據比對，對全省30.78萬低收入殘疾人家庭的實際情況進行精細分析，實事求是的把這些特困殘疾人家庭最大的困難——缺少基本服務和盼就業增收的最大愿望統籌推動解決，充分利用基層閑置公共設施改擴建“殘疾人之家”，又充分發揮基層黨組織落實“初心、使命”的政治責任，以黨建引領各方力量參與建設和運營，使遍布全省城鄉的“殘疾人之家”成為特困殘疾人家庭“喘息”的港灣，成為殘疾人通過輔助性就業實現融合的職康站，成為黨建引領基層社會治理的新時代文明實踐中心，為各地、特別是東部地區加快殘疾人服務體系建設、推動殘疾人事業高質量發展提供了有益的借鑒。

　　  調研期望，江蘇省要深入全面貫徹落實十九屆五中全會精神、借“十四五”規劃編制等重大任務，繼續完善殘疾人托養服務體系，完善相關制度機制，逐步增強公辦殘疾人托養機構照護服務能力，推進“殘疾人之家”服務模式優化升級，鼓勵引導社會力量、社會資本、社會資源向殘疾人托養服務領域集聚，大力發展殘疾人寄宿制托養服務、日間照料服務、居家托養服務，從而更好地滿足廣大殘疾人對托養服務的需求。