日前,工業和信息化部、中國殘聯制定下發了《關于推進信息無障礙的指導意見》(工信部聯信管[2020]146號)(以下簡稱《指導意見》),完善信息無障礙環境建設頂層設計,對進一步做好信息無障礙工作進行部署。
《指導意見》指出,信息無障礙是保障民生的重要內容,近些年來,在黨中央、國務院高度重視下,在工業和信息化部、中國殘聯等各職能部門、單位共同推動下,我國信息無障礙取得積極進展。但當前仍存在頂層設計欠缺、市場有效供給不足、產品服務質量不高、社會普遍認知不足等問題。
《指導意見》聚焦殘疾人、老年人、偏遠地區居民、文化差異人群等重點受益群體,消除信息消費資費、終端設備、服務與應用領域三大障礙,明確了系統推進信息無障礙的指導思想,強調推進信息無障礙要堅持以人為本,需求導向;政府引導,社會參與;創新驅動,融合發展;統籌推動,循序漸進等基本原則。《指導意見》確立了“十四五”信息無障礙的發展目標:到2021年底,面向持證殘疾人及60周歲以上農村老年人的通信服務資費優惠進一步加大,顯著減輕重點受益群體通信資費負擔。各級政府部門網站、移動互聯網應用、基本公共信息指示設施的無障礙普及率顯著提高,村鎮中小學、衛生院(室)互聯網接入與信息化應用水平普遍提升。初步構建起涵蓋設備終端、服務應用等領域的無障礙規范標準體系。探索開展網站、移動互聯網應用的信息無障礙評級評價;到2025年底,建立起較為完善的信息無障礙產品服務體系和標準體系。建成信息無障礙評價體系,信息無障礙成為城市信息化建設的重要組成部分,信息技術服務全社會的水平顯著提升。
《指導意見》細化提出了加強信息無障礙法規制度建設、加快推廣便利普惠的電信服務、擴大信息無障礙終端產品供給、加快推動互聯網無障礙化普及、提升信息技術無障礙服務水平、完善信息無障礙規范與標準體系建設、營造良好信息無障礙發展環境七項主要任務。
《指導意見》的制定與實施,將進一步增加信息無障礙產品服務供給,補齊信息普惠短板,切實增強人民群眾包括廣大殘疾人的幸福感、獲得感和安全感,對于示范帶動全社會加強無障礙環境建設,促進殘疾人平等參與社會生活,支持殘疾人就業創業,助力殘疾人脫貧攻堅和實現小康都具有重要意義。