近日，住房和城鄉建設部、教育部、工業和信息化部、公安部、中國殘聯等十三個部門聯合印發《關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見》 （以下簡稱《意見》）。《意見》貫徹落實習近平總書記關于更好為社區居民提供精準化、精細化服務的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，以建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區為目標，提出到2025年，基本補齊既有居住社區設施短板，新建居住社區同步配建各類設施，城市居住社區環境明顯改善，共建共治共享機制不斷健全，全國地級及以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升。

　　《意見》發布了《完整居住社區建設標準（試行）》，提出基本公共服務設施完善、便民商業服務設施齊全、市政配套基礎設施完備、公共活動空間充足、物業管理全覆蓋、社區管理機制健全等六項目標。

　　《意見》將無障礙環境建設和改造作為城市居住社區建設補短板行動重要內容。在重點任務章節“因地制宜補齊既有居住社區建設短板”中提出“加強居住社區無障礙環境建設和改造，為居民出行、生活提供便利”；在組織實施章節“加強組織領導和部門協調”中明確“殘聯要積極組織殘疾人代表開展體驗活動，配合推進社區無障礙環境建設和改造工作”；在《完整居住社區建設標準（試行）》“基本公共服務設施完善”目標“一個老年服務站”建設要求中提出“為老年人、殘疾人提供居家日間生活輔助照料、助餐、保健、文化娛樂等服務”，“具備條件的居住社區，可以建設1個建筑面積不小于350平方米的老年人日間照料中心，為生活不能完全自理的老年人、殘疾人提供膳食供應、保健康復、交通接送等日間服務”；在“市政配套基礎設施完備”目標“無障礙設施”建設要求中提出“住宅和公共建筑出入口設置輪椅坡道和扶手，公共活動場地、道路等戶外環境建設符合無障礙設計要求。具備條件的居住社區，實施加裝電梯等適老化改造。對有條件的服務設施，設置低位服務柜臺、信息屏幕顯示系統、盲文或有聲提示標識和無障礙廁所（廁位）”。

　　《意見》強調要加強組織領導和部門協調，要求各級住房和城鄉建設部門會同教育、工業和信息化、公安、商務、文化和旅游、衛生健康、稅務、市場監管、體育、能源、郵政管理、殘聯等部門建立協同機制，統籌整合涉及居住社區建設的各類資源、資金和力量，有序開展居住社區建設補短板行動。

　　《意見》的制定下發，有利于打通黨和政府聯系、服務人民群眾的“最后一公里”，切實提升城市居住社區無障礙環境建設水平，保障殘疾人、老年人、傷病人及全體社會成員平等參與融入社會生活權益，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　來源：中國殘聯維權部

　　鏈接：住房和城鄉建設部等部門關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見