日前,國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發[2020]23號)(以下簡稱《意見》)。《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,大力改造提升城鎮老舊小區,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮老舊小區改造任務。
《意見》要求,明確城鎮老舊小區改造任務,重點改造2000年底前建成的老舊小區。改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類,各地因地制宜確定改造內容清單、標準。科學編制城鎮老舊小區改造規劃和年度改造計劃。養老、衛生、托育等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃,以及專業經營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮老舊小區改造規劃、計劃有效對接,同步推進實施。《意見》特別將無障礙作為改造的重要內容之一,其中,基礎類環境涉及“無障礙通道”等建設;完善類包括:加裝電梯,以及綠化、照明、適老設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信報箱、文化休閑設施等方面的無障礙設施;提升類涉及居住區周邊環境的無障礙等。
《意見》提出,建立健全政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的專門工作機制。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式的基層協商,主動了解居民訴求,促進居民形成共識。明確項目實施主體,推進項目有序實施,完善小區長效管理機制?!兑庖姟返南掳l,是在國家層面首次部署和推進城鎮老舊小區的改造工作,是滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。對于進一步完善無障礙工作機制,通過抓重點、樹樣板、立導則、建規范,推進無障礙環境建設在城鎮老舊小區改造中落地見效、提升老舊小區無障礙環境建設水平、惠及民生具有重要意義。