近日，民政部等14部門(mén)聯(lián)合公布《康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》。這是繼2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕60號(hào)）后，國(guó)家層面再次系統(tǒng)推動(dòng)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要文件。

　　本次《方案》立足民生剛需與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙重目標(biāo)，明確提出到2028年，逐步形成主體壯大、載體支撐、品牌提升、市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　《方案》提出“應(yīng)用示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新能力提升、政策效能提升、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、人才隊(duì)伍賦能”六大行動(dòng)。在應(yīng)用端，推進(jìn)“康復(fù)輔具+”多場(chǎng)景融合，打造“中心+站點(diǎn)”城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣共享租賃等；在產(chǎn)業(yè)端，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等集聚區(qū)培育龍頭企業(yè)與專(zhuān)精特新企業(yè)，推進(jìn)智能制造與綠色工廠(chǎng)建設(shè)；在創(chuàng)新端，以醫(yī)工結(jié)合為導(dǎo)向，攻堅(jiān)腦機(jī)接口、康養(yǎng)機(jī)器人、仿生假肢等前沿技術(shù)，搭建國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)，打通成果轉(zhuǎn)化通道。

　　支付保障方面，支持符合條件的治療性康復(fù)輔具納入醫(yī)保，研究探索將長(zhǎng)期護(hù)理相關(guān)智能化服務(wù)和支持性輔助器具納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支付范圍。引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司將康復(fù)輔具配置納入商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付范圍。行業(yè)管理方面，加快推進(jìn)電動(dòng)輪椅車(chē)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、穿戴式外骨骼等推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。人才培養(yǎng)方面，支持符合條件的康復(fù)輔具企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研工作站，支持普通高校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)康復(fù)工程、康復(fù)輔具技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

　　康復(fù)輔具是改善、補(bǔ)償、替代人體功能和實(shí)施輔助性治療以及預(yù)防殘疾的產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于殘疾人、老年人和傷病人等功能障礙人士，幫助他們改善功能、提升生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)參與。我國(guó)有超過(guò)3.2億老年人、約8500萬(wàn)殘疾人，疊加每年的傷病人群，是世界上康復(fù)輔具需求人數(shù)最多、市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家，對(duì)康復(fù)輔具的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化特點(diǎn)。《方案》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)進(jìn)入擴(kuò)能提質(zhì)新階段。未來(lái)，隨著各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落地，我國(guó)康復(fù)輔具的供給能力和便民服務(wù)水平將持續(xù)提升，智能化養(yǎng)老助殘產(chǎn)品加速普及。