中國青年網北京1月11日電（記者 楊月 通訊員 駱燕）2026年新年伊始，新春佳節的暖意漸濃，中國助殘志愿者協會發布《2026年“志愿助殘陽光暖”行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。這份飽含溫情與責任的行動方案，既是對習近平總書記“服務國家戰略、服務百姓民生、服務社會治理”志愿服務要求的積極響應，也是落實中國殘聯“助殘暖冬”工作部署及中國志愿服務聯合會“雙節”期間志愿服務活動要求的具體實踐，讓奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神綻放璀璨光芒。

　　《方案》錨定民生需求，凝聚政策協同合力。殘疾人作為需要格外關心、格外關注的特殊困難群體，其節日期間的生活保障、權益維護與情感需求始終是志愿服務的核心導向之一。2026年“志愿助殘陽光暖”行動啟動于元旦春節“雙節”關鍵節點，既延續《“志愿助殘陽光暖”行動實施方案（2024-2026 年）》聚焦困難重度殘疾人的核心定位，更緊扣年度民生保障工作重點，實現臨時性幫扶與常態化服務的有機銜接；進一步強化志愿服務與社會保障政策的精準對接，讓政策紅利通過志愿行動直達殘疾人，切實增強幫扶實效。

　　《方案》聚焦生活剛需，筑牢兜底保障屏障，以“助殘暖冬”為切入點，針對殘疾人節日期間的急難愁盼問題，構建覆蓋生活保障、權益維護、精神文化、能力提升等多領域的服務體系，推動志愿助殘服務向精準化、規范化、常態化發展。依托“志愿助殘陽光基地”，深入開展困難重度殘疾人送溫暖活動，同時聯動愛心企業與社會組織，通過“對口幫扶”“定點幫扶”及“一對一”結對等形式，精準對接御寒物資、生活用品等需求，確保殘疾人溫暖過冬、舒心過節。

　　《方案》強化專業支撐，拓展服務覆蓋維度。明確多項重點任務，在生產生活、康復服務、權益維護等領域精準發力：支持殘疾人就業創業及“美麗工坊”公益項目，助力困難重度殘疾人實現就業增收；深化法律援助惠殘服務，切實保障殘疾人合法權益；以國家無障礙環境展示館為平臺，開展示范導引與專業咨詢，通過體驗監督推動無障礙環境持續優化?！斗桨浮纷⒅匚幕张c社會融入，提出開展觀影、閱讀、健身、郊游等群眾喜聞樂見的活動，豐富殘疾人精神文化生活；鼓勵通過殘健融合活動搭建交流平臺，讓殘疾人在互動中感受社會關愛、增強歸屬感。同時，加強惠殘政策宣傳與自強自立典型推廣，傳播“平等·融合·共享”的價值理念，激勵殘疾人樹立自尊、自信、自強、自立的生活信心。

　　2026年“志愿助殘陽光暖”行動的實施，不僅為殘疾人帶來實實在在的節日關懷，更通過精準化服務破解生活難題、專業化支撐提升發展能力、情感化陪伴慰藉心靈創傷，讓殘疾人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。不少專家指出，這一行動既傳承了扶弱濟困、守望相助的傳統美德，又踐行了新時代志愿服務精神，為推進中國式現代化注入向善力量，也為完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系提供了鮮活實踐樣本。

　　新春將至，暖意先行。中國助殘志愿者協會相關負責人表示，2026 年“志愿助殘陽光暖”行動的揚帆啟航，既是一份節日的真摯祝福，更是一份長期堅守的責任承諾。相信隨著《方案》的落地見效，志愿溫情將驅散寒冬冷意，助殘暖陽將常伴殘疾人左右，讓這個冬天因志愿奉獻更顯溫暖，讓“志愿服務、陽光助殘”的社會風尚蔚然成風。

　　附：

中國助殘志愿者協會

2026年“志愿助殘陽光暖”行動實施方案

　　習近平總書記致中國志愿服務聯合會第三屆會員代表大會賀信，指示志愿服務要聚焦“服務國家戰略、服務百姓民生、服務社會治理”。中國助殘志愿者協會（以下簡稱協會）將以習近平總書記賀信為指引，大力弘揚志愿精神，切實在“三個服務”中傳遞真善美、傳播正能量。

　　近日，中國殘疾人聯合會發出通知，要求全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中辦、國辦要求，認真做好元旦春節期間各項工作，確保廣大殘疾人度過歡樂、平安、祥和的節日。同時，中國志愿服務聯合會向會員單位印發了《關于2026年元旦春節及寒假期間開展志愿服務活動的通知》，要求發揮各會員單位資源優勢，組織動員更多志愿者、志愿服務組織和志愿服務工作者，立足實際，聚焦群眾急難愁盼問題開展各類志愿服務活動，貢獻志愿力量。

　　根據中國殘疾人聯合會、中國志愿服務聯合會通知要求，關心關愛困難殘疾人，結合協會《“志愿助殘陽光暖”行動實施方案（2024年-2026年）》，特制定2026年“志愿助殘陽光暖”行動實施方案。

　　一、實施意義

　　2026年是“十五五”規劃開局之年，協會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關于殘疾人事業、志愿服務事業的重要論述、重要指示批示精神，動員更多志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者大力弘揚志愿精神，積極投身中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全新時代志愿服務體系的意見》中指出的“志愿助殘陽光行動”生動實踐，切實發揮協會志愿助殘初心使命和責任擔當。

　　二、實施原則

　?。ㄒ唬﹫猿中枨髮蚺c精準幫扶的原則。

　　以困難殘疾人實際需求為出發點和著力點，深入調研了解實際困難，確保有限的資源和有效的服務直接對接最需要幫扶的困難殘疾人。

　?。ǘ﹫猿志徒捅闩c務實高效的原則。

　　引導協會全體理事會成員、各地陽光基地(驛站）及廣大志愿者，深入基層社區（村）、殘疾人之家（家園）開展志愿助殘服務。活動減少冗余環節，注重幫扶實際效果，確保服務便捷可及。

　　（三）堅持資源整合與社會參與的原則。

　　充分聚合當地資源，廣泛動員各界愛心企事業單位、志愿服務組織、助殘服務組織、智庫合作機構等廣大公益伙伴，形成多方資源協同合作、社會力量廣泛參與的格局。

　?。ㄋ模﹫猿珠L期規劃與可持續發展的原則。

　　將短期幫扶與長期服務結合，以協會“志愿助殘陽光暖”行動為契機，爭取與各方機構建立長期合作關系，確保服務與幫扶的長效性，以志愿服務力量助力提升殘疾人生活質量。

　?。ㄎ澹﹫猿謬朗胤ㄒ幣c道德規范的原則。

　　嚴格遵守落實中央八項規定精神及《整治形式主義為基層減負若干規定》，杜絕形式主義，避免增加基層負擔，確保幫扶行動公正透明，維護殘疾人權益，接受社會監督。

　　三、實施內容

　　協會以關心關愛幫扶困難殘疾人為服務目標，以志愿助殘服務的情懷做殘疾人的知心人、貼心人。配合全國人大、中國殘聯“對口幫扶”“助殘暖冬”專項工作，鞏固深化幫扶工作機制，持續開展“志愿助殘陽光暖”行動，齊心協力，把黨和政府的溫暖及時傳遞給殘疾人。

　?。ㄒ唬┏掷m對口幫扶，落實物資捐贈

　　落實全國人大常委會黨組關于定點幫扶的要求，全國人大社會建設委員會聯合協會接續開展“志愿助殘陽光暖”行動，籌集社會資源，做好年度為內蒙古“兩旗”困難殘疾人捐贈物資及幫扶項目的有效實施。

　?。ǘ┲驹附Y對幫扶，組織走訪慰問

　　協會工作人員與困難重度殘疾人結對，開展節日慰問和重點幫扶。深入助殘服務機構開展聯合共建活動，將黨的關愛送到基層組織和殘疾人的身邊、床邊、田間、心間，團結帶領殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　?。ㄈ┯有麓杭压潱撌只匦袆?/span>

　　為豐富殘疾人精神文化生活提供志愿服務條件，動員社會行業參與文化助殘志愿服務，切實為困難殘疾人做好事、辦實事、解難事。發揮殘疾人之家（家園）、陽光基地（驛站）等志愿助殘服務陣地作用，務實有效地開展座談會、懇談會，寫春聯、送福字、包餃子等大家喜聞樂見的迎新暖心活動，分享節日氛圍、共享傳統文化，豐富精神生活、心手相牽融合。

　?。ㄋ模┏珜鐣P愛，持續志愿幫扶

　　加大社會宣傳、凝聚社會共識，聚合行業資源、參與志愿助殘，發揮自身優勢、精準對接需求，通過社會籌集、慈善捐贈、專項行動等，廣泛開展“助殘暖冬”、走訪慰問等志愿助殘活動。

　?。ㄎ澹╈柟剃嚨鼗A，依法保障體系

　　助力社會救助政策落地見效，爭取擴大救助范圍，為困難重度殘疾人提供切實可行的關愛幫扶。強化社會治理法治意識，與基層人大代表政協委員聯絡站建立常態化聯系機制，聯合法律服務行業組織及公益律所等為協會陣地建設志愿提供法律援助及司法公益服務。

　　四、實施安排

　　1.2026年元旦和春節之際，廣泛宣傳中國殘疾人聯合會、中國志愿服務聯合會關于做好幫扶與志愿服務的通知精神，做好本年度“志愿助殘陽光暖”各項工作安排，借助各類志愿助殘組織及相關媒體的力量，通過多種渠道宣傳“志愿助殘陽光暖”行動，廣泛動員，營造氛圍，務求實效。

　　2.將“志愿助殘陽光暖”行動融入協會全年工作，結合每年3月學雷鋒紀念日、5月全國助殘日、7月全國志愿助殘陽光行動主題日、9月無障礙環境建設法實施日、12月國際殘疾人日和國際志愿者日等重要節日節點，發揮國家無障礙環境展示館科普基地效能，統籌實施“志愿助殘陽光行動”。

　　3.發揮協會作為中國志愿服務聯合會常務理事單位的作用，結合2026國際志愿者年的重大契機，圍繞“志愿助殘陽光行動”組織開展第三屆志愿助殘服務案例征集、年度全國志愿助殘服務培訓賦能、全國志愿助殘演講巡講活動等品牌項目，講好中國志愿助殘服務故事。借助全國人大無障礙環境建設法監督檢查及深度開展志愿服務立法等重大項目，充分發揮協會特定優勢，為“志愿助殘陽光行動”建立長效機制。

　　4.協會相應工作專班要保持初心、牢記使命，心懷志愿助殘情懷，集中精力協同配合，在年度中期與年終做好實施“志愿助殘陽光暖”行動階段性經驗總結，宣傳推廣持續推進，落地落細務求實效。

　　五、實施要求

　　（一）“陽光黨建”引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，協會聯合黨支部堅持理論學習武裝頭腦，肩負政治責任使命擔當，筑牢志愿助殘服務根基。

　?。ǘ┣逭疂崉諏?。嚴格遵守落實中央八項規定精神，堅決依法依規、嚴守底線，確保捐贈物資與資金公開透明、使用規范，保持清正廉潔、強化廉政監督。

　?。ㄈь^示范助推。協會發揮率先垂范作用，將助殘幫扶系列活動與《“志愿助殘陽光暖”行動實施方案（2024年-2026年）》緊密結合，將困難重度殘疾人需求與相應服務資源精準對接，融入協會年度志愿助殘系列行動持續開展。

　?。ㄋ模┘訌娕嘤栔笇Аf會發揮各專委會優勢，在助殘幫扶系列活動中全程開展專業化志愿助殘服務培訓指導，普及志愿助殘理念，傳播志愿助殘文化，深入調研反映訴求，突出特質融入吸納。

　　（五）有效宣傳引導。協會發揮“中國志愿助殘”和“無障礙智庫”兩個微信公眾號的宣傳作用，廣泛宣傳黨中央精神，落實中國殘疾人聯合會和中國志愿服務聯合會等工作部署；廣泛宣傳行動實施過程中涌現的好經驗、好典型，引導社會助殘志愿者踴躍參與、支持奉獻。

　　（六）確保務實成效。在全國人大社會建設委、中國殘疾人聯合會、中央社會工作部、民政部相關業務部門指導下，在中國志愿服務聯合會支持下，發揮志愿服務組織橋梁紐帶作用，共創共建融合共享“志愿助殘陽光暖”行動。將黨的陽光照耀到廣大殘疾人心中，以文化助殘力量彰顯志愿服務價值，以志愿服務情懷提升無障礙環境品質，以志愿無障礙的奮斗力量呈現“志愿助殘陽光行動”效應。激發新時代志愿助殘服務的活力和創造力，力爭實現“十五五”開局之年的優異成效。