殘?zhí)貖W會剛剛落幕，經(jīng)過重大賽事的檢驗，粵港澳大灣區(qū)在無障礙環(huán)境建設、科技助殘、志愿服務體系等方面都得到了突出的提升，全國人大常委會委員、中國志愿服務聯(lián)合會副會長呂世明說，“我們從中收獲了三枚金牌——運動員比賽的金牌、無障礙環(huán)境建設科技助殘的金牌、志愿服務風采的金牌。”那么，比賽結束后，一切回歸常態(tài)，這些建設是否還有投入日常的可持續(xù)性？

無障礙環(huán)境建設與科技助殘：“投資于物”轉向“投資于人” 

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務保障體系”“辦好特殊教育、專門教育”“加強公共設施適老化和無障礙改造”，呂世明強調，這是一個重大的信號。 

以往的城市建設和舊城改造，更多關注的是物質基礎，而此次規(guī)劃強調的則是對人的投資，這也可以說是策略的轉型，中央將此納入“促進人口質量發(fā)展”。其中，在粵港澳大灣區(qū)，可以看到整個區(qū)域的發(fā)展越來越強調安居樂業(yè)，對“人”的關注是日益凸顯的，大家開始意識到經(jīng)濟發(fā)展需以人為本。“但在推進無障礙，實實在在地促進城市發(fā)展上，我們往往要通過具體的載體來實現(xiàn)。”呂世明指出。

廣州在全國十五運會和殘?zhí)貖W會場館改造過程中提出“零障賽區(qū)”建設理念，將以往賽事無障礙環(huán)境建設“保障需求”轉變?yōu)椤伴L效受益”，共改造輪椅席位1649個、無障礙衛(wèi)生間148間、無障礙電梯43臺、無障礙停車位112個，鋪設盲道16.6公里，新建母嬰室23間，此外，以場館無障礙環(huán)境改造為牽引，帶動30個場館周邊的17個“精致街區(qū)”建設。

粵港澳大灣區(qū)城市通過低成本投入實現(xiàn)了無障礙設施的高價值應用，這次賽事不僅達到了國家對于無障礙設施的全文強條標準，廣州天河體育中心體育場和廣州市殘疾人體育運動中心訓練館分別于2025年8月14日和2025年9月26日獲評全國無障礙環(huán)境三星認證（最高等級），這也是目前全國僅有的兩個無障礙認證達到最高三星等級的體育場館。呂世明欣喜地評價道，“可以肯定的是，這次賽事將被視為一次成功的案例，達到了優(yōu)秀和標桿的標準，實現(xiàn)了標準的全面達標。”

粵港澳大灣區(qū)這次集中呈現(xiàn)了國家高科技助殘智能產(chǎn)品，處處彰顯出科技助殘的神力與魅力。科技助殘也是在無障礙環(huán)境建設的基礎上，為所需所求者插上了翅膀。“我們欣喜地感受到，視障朋友的‘千里眼’，聽障朋友的‘順風耳’，輪椅朋友的‘飛毛腿’正在悄然來到我們身邊。”呂世明生動表述，“所以每逢殘疾人體育賽事，無障礙都會超前地扮演‘急先鋒和鋪路石’角色。“如今，適逢人工智能時代，無障礙助力科技助殘成形，科技助殘反哺無障礙環(huán)境建設，一切“投資于人”的人文價值導向讓廣大需求者對美麗健康中國充滿了憧憬和期盼。

他著重強調了粵港澳大灣區(qū)城市在無障礙環(huán)境建設中的低成本高效益模式，“少花錢辦好事”，認為該經(jīng)驗可推廣至全國，成為“勤儉辦賽”的范式。

志愿服務體系：志愿服務經(jīng)驗需要協(xié)同傳承

在呂世明看來，在每次體育賽事和文化盛事中，志愿服務必然發(fā)揮著至關重要的作用。當一座城市舉辦一場體育賽事，無論是在賽場上、接待場所、車站、碼頭還是機場，志愿者的身影都能彰顯出城市的文明程度和城市的友善，“運動員們來到這里，不僅看到了場館的無障礙設施，更看到了人與人之間互相關懷、資源共享的溫馨場景。”

他告訴記者，這種志愿服務氛圍一方面和一座城市的志愿服務文化歷史相關，“像廣東廣州就有著悠久的志愿服務文化歷史，底蘊深厚”；另一方面，志愿服務在每次賽事之后的經(jīng)驗傳承也十分重要。

本次全國殘?zhí)貖W會已經(jīng)是廣州第三次承辦大型殘疾人運動會，1992年的第三屆殘運會全面開啟了廣州城市無障礙建設，2010年的廣州亞運會讓廣州無障礙環(huán)境建設步入國際水準，2025年的全國殘?zhí)貖W會廣州建設以“通行零高差”“設施零輔助”“信息零屏障”“應急零盲點”構建心理零障礙的“零障賽區(qū)”，實現(xiàn)廣州以賽會為契機的超大型城市無障礙環(huán)境建設與科技助殘的三級跳。值得關注的是，在這個過程中，志愿服務的經(jīng)驗也在不斷迭代。

“我相信后續(xù)可以通過傳承與發(fā)掘對志愿者的培養(yǎng)和實際操作經(jīng)驗，持續(xù)深耕并繼續(xù)發(fā)揮它們的實效作用。”呂世明說，無論是無障礙建設、科技助殘還是志愿服務，都受到廣泛期盼和參與，并且實現(xiàn)了共享的豐富經(jīng)驗。這種志愿服務文化在我們這里應該成為常態(tài)，規(guī)范化的標準，應以人為本、量體裁衣，接下來應當遵循“服務國家戰(zhàn)略、服務百姓民生、服務社會治理”，繼續(xù)完善無障礙志愿服務體系，從志愿服務的新理念和新機制入手，持續(xù)進行培訓，使志愿服務在社區(qū)中生根發(fā)芽，而不是臨時性的措施。

呂世明透露，目前中央已經(jīng)批準將《志愿服務法》納入五年立法規(guī)劃，全國人大社會建設委員會正在承擔這一重要的立法任務，中央社工部及中國志愿服務聯(lián)合會也在積極參與和支持這一立法工作。志愿服務法的法治進程將會進一步推動志愿服務體系的法治化，使其更加規(guī)范和高效。通過法治的保障，志愿服務的價值和精神將更加凸顯，因此，只要在法治方面能夠取得成功，將會促進志愿服務的長久發(fā)展。