習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出：“既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。”我國有8500多萬殘疾人，涉及2.6億家庭人口。科技是改變殘疾人生活、助力殘疾人事業高質量全面發展的重要力量。科技在殘疾人醫療、康復、照護、教育、就業、文化、體育、無障礙環境建設等方面有著廣泛應用。在新一輪科技革命和產業變革加速推進的形勢下，加強科技助殘，提升助殘科技研發應用水平，對于進一步保障和改善殘疾人民生，促進科技強國建設和發展助殘領域新質生產力，有著重要戰略意義。

近年來，我國助殘科技研發應用取得長足進步，一批生物、信息、人工智能等技術領域最新科技成果應用于殘疾人服務領域，為提升殘疾人生活質量，助力殘疾人共享經濟社會發展成果提供了有力支持。但總體上看，我國助殘科技研發應用水平距國際先進水平仍有差距，殘疾人在康復、照護、教育、就業、無障礙出行和交流等方面面臨的大量困難尚需通過加大科技創新力度更好地解決，科技助殘的巨大潛力還有待進一步挖掘和釋放，主要表現為：

一是助殘專項設置不足，系統性布局有待加強。目前我國的科技重點研發計劃雖已涵蓋殘疾人康復、無障礙環境建設、輔具技術等領域，但尚未形成獨立的助殘領域重點專項。這些項目多分散于其他專項中，缺乏系統性和針對性，難以全面滿足殘疾人領域的多樣化需求。助殘領域的科技研發項目在整體科技計劃中的比重較低，科研方向分散，資源利用效率不高，難以形成系統性的科技助殘解決方案。

二是關鍵共性技術突破不夠，智能化水平有待提升。在助殘領域，關鍵共性技術和關鍵核心技術的研發進展相對緩慢，助殘產品的智能化、個性化水平仍有較大提升空間。特別是在智能輔具、康復機器人、無障礙智能設備等領域，核心技術依賴進口，高端產品供給不足，難以滿足廣大殘疾人對高質量科技助殘產品的迫切需求。

三是創新合力尚未形成，協同攻關機制不夠完善。助殘科技的研發涉及多學科、多領域的交叉融合，但目前各方力量分散，產學研用協同創新機制尚未健全，還未形成攻堅克難的創新合力。高科技企業、高校、科研機構和社會組織之間的合作深度不足，制約了重大技術突破的進程。

四是科技成果轉化效率較低，市場化程度不高。目前科技助殘產業鏈尚不完善，科技成果向現實生產力轉化不足。資源分散、信息不暢及缺乏協同創新機制，使得部分創新產品僅停留在實驗室階段，還未實現規模化生產和市場化應用，難以惠及廣大殘疾人群體。

對此，有以下建議：

2024年黨中央、國務院進一步將科技助殘納入科技強國建設部署。《2024年國務院政府工作報告》提出，加強健康、養老、助殘等民生科技研發應用。中國殘聯與科技部等九部門聯合印發《關于推進科技助殘的指導意見》，把加強助殘科技研發應用作為殘疾人事業高質量發展的戰略支撐、作為實現高水平科技自立自強的重要任務。中國殘聯全面布局、系統部署、總體動員，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好推進助殘科技研發應用，助力殘疾人事業高質量發展和科技強國建設。

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設科技強國和發展殘疾人事業的決策部署，中國殘聯、國家發改委、科技部、工信部等9部委于2024年12月出臺了《關于推進科技助殘的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），以加快助殘科技研發應用，實現高水平科技助殘，助力保障和改善殘疾人民生，賦能殘疾人全面發展，讓殘疾人生活得更加幸福美好。

加強助殘科技成果信息收集與發布。暢通助殘科技成果信息收集渠道，依托國家及地方科技成果信息系統，推進助殘科技成果在線登記信息匯交。建設助殘科技成果項目庫，與國家及地方科技成果信息系統實現信息共享，提供助殘科技成果和知識產權信息發布、查詢、篩選等公益服務。

建立科技助殘成果體驗應用場所。充分發揮殘疾人、殘聯組織在反映需求、供給場景、體驗反饋、轉化應用等科技創新環節上的獨特優勢和作用，進一步促進助殘科技的研發應用。建立科技助殘成果體驗應用場所，實現科技助殘成果展示、體驗、應用、服務等功能。

在國家層面統籌布局國家科技研發計劃重點專項，納入“十五五”科技規劃全面統籌，系統推進助殘科技創新，進一步加大對助殘科技研發應用的扶持力度，支持設立國家重點研發計劃科技助殘重點專項。通過科技助殘重點專項實施，聚焦助殘科技基礎前沿熱點、關鍵核心技術卡點和殘疾人事業發展難點，系統部署助殘科技研發任務，組織多方優勢力量集中攻克助殘領域“卡脖子”難題，可催生一批具有自主知識產權的新產品、新技術、新方案，加快構建系統化、智能化、普惠化的殘疾預防、康復與支持服務一體化體系，促進助殘科技成果在康復、教育、就業、生活等多場景的示范應用和規模化推廣，助力構建科技賦能、精準適配的現代助殘服務新范式。同時帶動腦機接口、智慧康養、無障礙智能技術、大數據與健康管理等新興產業發展，培育經濟增長新動能，助力構建“科技、產業、民生”協同發展新格局。