【協會訊息】關于印發《中國助殘志愿者協會貫徹落實《關于健全新時代志愿服務體系的意見》的實施方案》的通知
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發布時間：2024.07.31
各專委會、秘書處、綜合辦公室：
現將《中國助殘志愿者協會貫徹落實《關于健全新時代志愿服務體系的意見》的實施方案》印發給你們，請結合工作實際認真貫徹落實。
中國助殘志愿者協會
2024年7月6日
中國助殘志愿者協會
貫徹落實《關于健全新時代志愿服務體系的意見》的實施方案
2024年4月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于健全新時代志愿服務體系的意見》（以下簡稱《意見》）。為深入學習宣傳和貫徹落實《意見》，積極組織扶殘助殘志愿服務，持續推進志愿助殘陽光行動，發展壯大助殘志愿隊伍，推動全國志愿助殘服務和殘疾人事業高質量發展，現制定有關實施方案：一、提高政治站位，充分認識貫徹實施《意見》重要意義。志愿服務是社會文明進步的重要標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務事業，做出一系列重要部署。黨的二十大強調完善志愿服務制度和工作體系。《意見》總結運用黨的十八大以來志愿服務實踐取得的經驗成果，是系統部署健全新時代志愿服務體系的第一份中央文件，是中國特色志愿服務事業發展的里程碑式文件。《意見》的出臺，充分體現了黨中央對志愿服務的高度重視，對完善志愿服務制度和工作體系、促進志愿服務事業長遠發展具有重要意義。志愿助殘服務是志愿服務的重要組成部分，是推進殘疾人事業發展的重要手段。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識貫徹實施《意見》的重要意義，切實推動《意見》的貫徹實施。《意見》的指導思想、基本原則和主要目標為促進新時代志愿助殘高質量發展提供了思路、方法和路徑。《意見》部署了健全新時代志愿服務的六大體系，為健全志愿助殘服務體系指明了方向。《意見》提出積極組織扶弱助殘的志愿服務，把殘疾人作為志愿服務供給的重點群體之一，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關心、格外關注。抓好《意見》精神的學習宣傳工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，厚植志愿文化基礎，推動志愿助殘服務文化建設，將志愿助殘工作全面納入殘疾人工作體系，融入志愿服務大局，營造全社會關心、支持志愿助殘工作的良好氛圍。堅持原原本本學、融會貫通學、聯系實際學，把學習《意見》精神，與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習習近平總書記關于志愿服務和殘疾人工作的重要指示批示精神結合起來，與學習《無障礙環境建設法》等法律法規結合起來，不斷提高對志愿助殘工作的認識，持續增強扶殘助殘的理論素養和行動自覺。聯合有關部門和單位，充分發揮中國志愿服務法治化研究基地、中國社會建設法治研究和服務基地及全國無障礙志愿服務培訓基地等智庫平臺作用，融入社會志愿服務資源，凝聚調查研究力量，組織相關領域專家學者開展志愿助殘服務理論研究，加強《意見》的研究闡釋和宣貫工作，為促進志愿助殘服務提供理論支撐和實踐依據。平等對待是最好的關愛，促進自立是最好的扶助，促進無障礙環境建設與志愿助殘融合發展，梳理典型案例和有效做法，及時加以推廣應用。以殘疾人事業重大活動、重要節點為契機，多措并舉落實《中國助殘志愿者協會“志愿助殘陽光暖”行動實施方案（2024年-2026年）》，組織開展形式多樣的主題宣傳和宣講活動，面向殘疾人注重采用無障礙的宣傳方式，增進社會各界對殘疾人的理解、尊重、關心和幫助。發揮好“中國志愿助殘”和“無障礙智庫”兩個微信公眾號宣傳陣地作用，廣泛宣傳黨和政府對殘疾人事業發展的高度重視和對殘疾人群體的關心關愛。深入挖掘志愿助殘服務典型，講好新時代志愿助殘服務故事，總結推廣志愿助殘服務好經驗、好做法。積極開展國際間志愿助殘合作交流，講好中國故事，傳播中華文化，展現可信、可愛、可敬的中國形象。圍繞《意見》系統闡述的新時代志愿服務在動員、供給、隊伍組織、陣地、文化、支持保障六大體系的具體內容，勇于擔當作為，助力培育志愿助殘服務體系。凝聚社會各方力量，培育助殘社會組織，壯大志愿助殘服務隊伍。發揮基層黨組織引領和黨員帶頭作用，組織開展黨員志愿助殘服務，倡導黨員帶頭參與志愿助殘服務。拓寬社會動員渠道，加強與駐地高等院校、社會組織、企事業單位等開展合作，指導其獨立開展志愿助殘服務隊伍招募。促進高等院校在校學生成立志愿助殘、無障礙服務公益類社團組織。積極推動省市、縣成立助殘志愿者協會，幫助有條件的區(縣)殘聯、鄉鎮(街道)和村(社區)建立志愿助殘服務隊伍。完善助殘志愿者招募制度，規范招募標準，優化招募流程，吸引社會各界愛心人士參與到志愿助殘服務中來。助力推廣覆蓋多元的志愿助殘服務陣地體系，完善站點布局。推進陽光助殘志愿服務基地和陽光助殘志愿服務驛站建設，按照“成熟一個，掛牌一個，規范一個”的基本原則，聯合各級殘聯組織、志愿服務組織以及高校科研機構、行業組織、企事業單位、公益服務機構、公共服務場所等，保質加快完成創建 500 個“陽光助殘志愿服務基地”和 500 個“陽光助殘志愿服務驛站”的目標。打造提升全國志愿助殘服務組織管理能力和服務技能水平的重要平臺。推進具備條件的地方殘聯、相關單位、社會力量等對基地和驛站給予支持。提升志愿助殘服務供給能力。依托有關高校、科研院所、學術團體等單位，聯合建立志愿助殘服務培訓基地，擴大培訓規模，提高培訓質量，在志愿助殘服務和無障礙環境建設領域開展專業化人才培訓，助力志愿助殘服務骨干人才培養和專業助殘志愿者隊伍建設。規范志愿助殘服務標準，推動志愿助殘服務相關領域的規范、標準、指南出臺，推進志愿服務和殘疾人相關政策法規有效落地落實。提升基層志愿助殘服務能力，組織志愿助殘服務相關項目競賽，積極培育基層志愿助殘服務品牌，推動基層志愿助殘服務提質增效。促進志愿助殘服務支持保障體系。健全激勵、保障等志愿助殘服務管理制度，建立促進志愿助殘服務專業化、常態化和長效化工作機制。積極參與志愿服務國家立法，開展志愿服務立法研究，總結梳理、探索布局、實踐創新中國志愿助殘工作的新思路、新方法，為推動高質量立法建言獻策。加強組織領導，推動完善志愿助殘服務工作機制，大力推進由殘聯領導、協會搭臺、社會力量充分參與的工作機制。強化黨建引領，實施“陽光黨建行動”，堅持正確政治方向，堅持黨建和業務深度融合，堅持法治辦會、志愿辦會、開放辦會、自律辦會，認真履職盡責。以《意見》強調持續推進“志愿助殘陽光行動”為契機，加強品牌建設，推動志愿助殘服務制度化、規范化、專業化發展，不斷提升推進志愿助殘服務質量和水平，為促進殘疾人事業全面發展貢獻志愿力量。貫徹實施《中國助殘志愿者協會志愿助殘陽光行動實施方案(2023-2025年)》，深入推進“志愿助殘陽光行動”。加強與中國志愿服務聯合會、中國青年志愿者協會、中華志愿者協會、中華全國律師協會、中國文藝志愿者協會等社會組織的協作合作，開展志愿助殘項目合作，拓展志愿助殘服務領域，引導更多社會組織參與志愿助殘陽光行動。發揮志愿助殘陽光行動品牌的示范效能、引領帶動作用，及時總結推廣好經驗、好做法、好效果，放大“心手相牽、志愿助殘、融合共享”的社會效應。及時總結志愿助殘陽光行動的實踐經驗，把好的經驗做法轉化為國家志愿服務立法的實踐基礎，及早研究制定新的志愿助殘陽光行動實施方案。
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