【中國青年網(wǎng)】無障礙環(huán)境認證實施方案及評價標準發(fā)布 中國方案彰顯中國智慧
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發(fā)布時間：2022.12.05
12月3日“國際殘疾人日”，由國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)督管理司、中國殘疾人聯(lián)合會維權(quán)部、中國助殘志愿者協(xié)會聯(lián)合主辦，中國工程咨詢協(xié)會、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司、無障礙環(huán)境促進委員會聯(lián)合承辦的“無障礙環(huán)境認證實施方案及評價標準”發(fā)布會在線上舉辦。中國殘聯(lián)副主席呂世明，國家市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍，北京市建筑設(shè)計研究院有限公司黨委書記、董事長徐全勝等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。中國工程咨詢協(xié)會副秘書長劉建軍發(fā)布《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》T/CNAEC 1304-2022；北京建院副總建筑師、無障礙通用設(shè)計研究中心主任焦艦代表編制組介紹《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》情況。中國殘疾人聯(lián)合會維權(quán)部副主任張東旺主持會議。今年“國際殘疾人日”的主題是“包容性發(fā)展的變革性解決方案：創(chuàng)新在促進無障礙和公平世界中的作用”。恰逢學(xué)習宣傳黨的二十大精神之際，全國人大常委會對《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法（草案）》提請初審并面向社會公開征求意見的關(guān)鍵時刻，為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的重要指示，助力無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量立法提供重要支持。中國殘聯(lián)副主席、中國助殘志愿者協(xié)會會長呂世明講話中強調(diào)：歷時一個月的無障礙環(huán)境建設(shè)立法（草案）面向社會公開征集意見，社會各界積極參與、反響熱烈、關(guān)注度空前，可見這是一部與全體社會成員生活密切相關(guān)的高質(zhì)量法律。黨的二十大報告對“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；堅持人民城市人民建，人民城市為人民，打造宜居韌性智慧城市；著力解決好人民群眾急難愁盼問題，提高公共服務(wù)水平；發(fā)展全過程人民民主，推進法治中國建設(shè)；實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略；推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展”等都為全面推進無障礙環(huán)境法治進程，實現(xiàn)無障礙美好愿景，指明前進方向，確立行動指南。堅持問題導(dǎo)向，切實滿足人民群眾日益增長的美好生活的需求，去年的國際殘疾人日，市場監(jiān)管總局與中國殘聯(lián)首次發(fā)布《關(guān)于推進無障礙環(huán)境認證工作的指導(dǎo)意見》，今年此時，又聯(lián)合發(fā)布《無障礙環(huán)境認證實施方案》并推出《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》，這是全方位系統(tǒng)性推進無障礙環(huán)境建設(shè)立法進程，全面實施無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。北京建筑設(shè)計研究院有限公司和中國工程咨詢協(xié)會配套編制出高質(zhì)量的評價標準，為無障礙建設(shè)認證系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范推進做出貢獻令人可喜。今天的發(fā)布契合今年“國際殘疾人日”的主題“包容性發(fā)展的變革性解決方案，創(chuàng)新促進無障礙公平世界中的作用”，充分彰顯中國方案、中國智慧、中國力量。無障礙立法與無障礙認證同步推進，正當其時。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍以“謀篇布局的戰(zhàn)略階段、明確路徑的戰(zhàn)術(shù)階段、認證實施的戰(zhàn)法階段”的三部曲介紹了無障礙認證的頂層設(shè)計。他強調(diào)，經(jīng)過近三年的努力，不斷推進質(zhì)量認證工作服務(wù)殘疾人事業(yè)和無障礙環(huán)境建設(shè)。去年12月，市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)共同發(fā)布《關(guān)于推進無障礙環(huán)境認證工作的指導(dǎo)意見》，這是戰(zhàn)略階段的一個標志性文件。今年11月，市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)又聯(lián)合發(fā)布《無障礙環(huán)境認證實施方案》，這是對落實指導(dǎo)意見、對質(zhì)量認證工作服務(wù)無障礙環(huán)境建設(shè)具體實施，從五個方面闡釋采取的戰(zhàn)術(shù)、明確的路徑、提供的指引，這是戰(zhàn)術(shù)階段的一個標志。下一步將進入具體實質(zhì)性實施的戰(zhàn)法推動階段。在今天“國際殘疾人日”之時正式發(fā)布，意味著認證工作一定能夠為無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)揮更大的作用。特別是踐行習近平總書記指示“增進人民福祉、提高人民生活品質(zhì)”“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”，這也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要使命。市場監(jiān)管總局認證司作為質(zhì)量認證工作的管理部門，與中國殘聯(lián)、社會各界一道共同推動質(zhì)量認證，使質(zhì)量認證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，在無障礙環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展中得到更加充分的彰顯，讓“有愛無礙”的人文理念，在無障礙環(huán)境建設(shè)中更好地彰顯其應(yīng)有的價值。中國工程咨詢協(xié)會副秘書長劉建軍發(fā)布了《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》T/CNAEC 1304-2022。他說，無障礙環(huán)境建設(shè)工作是我國應(yīng)對老齡化國家戰(zhàn)略、保障殘疾人合法權(quán)益的重要工作，也是工程咨詢工作的重要組成部分。協(xié)會堅持以服務(wù)為宗旨，主動對接、做好服務(wù)，助力無障礙環(huán)境認證的推廣與實施。近日我會批準發(fā)布的《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》是由我會建筑與城鄉(xiāng)專委會提出，北京市建設(shè)設(shè)計研究院有限公司牽頭，組織6家單位編制而成，評價標準的發(fā)布是工程咨詢協(xié)會助力無障礙環(huán)境建設(shè)立法，支持無障礙環(huán)境認證工作的實際行動，也是向“國際殘疾人日”送上的一份暖心的節(jié)日禮物。
北京市建筑設(shè)計研究院有限公司黨委書記、董事長徐全勝講話中強調(diào)，黨的二十大報告指出深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持人民至上，堅持人民城市人民建，人民城市為人民，提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，著力解決好人民群眾急難愁盼問題等等，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高度重視、格外關(guān)愛殘疾人、老年人等有無障礙需求的群體。北京建院作為市屬國有企業(yè)，非常重視無障礙工作，依托優(yōu)勢長期深耕，成立無障礙通用設(shè)計研究中心，創(chuàng)新拓展無障礙環(huán)境建設(shè)的標準編制、技術(shù)研究、工程設(shè)計等領(lǐng)域，從最早的部頒標準城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范，到國家標準無障礙設(shè)計規(guī)范，又編制國家全文強條《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》以及《北京2022冬奧會和冬殘奧會無障礙指南》等地方和團體標準，今天如愿成型《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》，持續(xù)高效開展科研工作，對國家無障礙建設(shè)起到了智力與治理支撐作用，為推動無障礙環(huán)境建設(shè)事業(yè)不懈努力，始終活躍在國家重大工程建設(shè)、科研標準等領(lǐng)域的最前沿。作為全國“無障礙環(huán)境建設(shè)智庫”的成員單位，北京建院持續(xù)高效推進無障礙環(huán)境事業(yè)發(fā)展，彰顯國企風范、勇?lián)姑蠕h。最后，北京建院副總建筑師、無障礙通用設(shè)計研究中心主任焦艦代表編制組，介紹了《民用建筑無障礙設(shè)施評價標準》的編制背景、意義、內(nèi)容大綱及創(chuàng)新點，期待以標準加強對建筑全過程的把控，實現(xiàn)我國無障礙環(huán)境建設(shè)的閉環(huán)管控。期待這部標準對無障礙認證工作的有效有力實施切實起到技術(shù)和智力支撐作用，期待這部針對性配套評價標準不是一個終點，而是一個起點，期望這部標準為實現(xiàn)高質(zhì)量高品質(zhì)起到重要作用，在實踐驗證中做出貢獻。中國殘聯(lián)維權(quán)部副主任張東旺總結(jié)說，無障礙環(huán)境認證實施方案及評價標準的發(fā)布，對開展無障礙環(huán)境認證實施的七個方面，提出了明確的要求。這是貫徹落實黨的二十大精神，健全殘疾人、老年人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系、促進無障礙高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中國工程咨詢協(xié)會、北京建院在短時間內(nèi)制定出質(zhì)量很高的標準，為開展認證工作奠定了很好的基礎(chǔ)，有利于無障礙認證規(guī)定科學(xué)規(guī)范、有序高效實施，助力無障礙環(huán)境建設(shè)法律法規(guī)制定與實施提供保障。本次發(fā)布會還邀請到多家行業(yè)媒體，發(fā)布會采取網(wǎng)絡(luò)會議和映客直播方式同步進行，在線收看人數(shù)超過160萬人次。
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