無障礙意識認知與無障礙環境設計研究

 本文發表于《建筑師》雜志2013年第4期

 王小榮

【摘要】無障礙意識的認知程度對建筑師無障礙環境設計的構思角度有著至關重要的影響。本文通過對國外無障礙環境設計案例的研究，并結合我國城市環境設計中無障礙設施設置的實況調研分析，提出我國無障礙設計所存在問題的癥結——無障礙意識認知差距，探討無障礙環境設計構思方式，以期對我國的無障礙環境建設、民眾無障礙意識普及有所啟示。

【關鍵詞】無障礙意識  障礙類型  無障礙環境  認知差距  構思啟示  廣義無障礙

根據第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報結果，截至2006年4月，我國殘疾人口的數量約為8296萬人，占全國總人口的6.34%（修正數據），其中尚未計算近年來因自然災害（地震、雪災、泥石流等）襲擊、環境污染、安全事故等造成的殘疾人群體數量的增長。另據中國老齡工作委員會辦公室統計數據顯示，截至2011年末，全國60歲及以上老年人口已達1.8499億，占總人口比重的13.7%，并正在以年均800萬人的趨勢逐年增長，且呈現高齡化、空巢化（城鄉空巢老年人占49.3%）傾向，需要照料的失能、半失能老年人數量急劇增長的態勢。如此龐大的殘障者群體其生活質量成為我們無法忽視的社會問題，也導致了城市無障礙環境建設問題的突出。如何保障他們擁有一個適宜的生活環境，滿足其出行的心理安全需求，是我國無障礙設計發展到今天所必須解決的問題，而設計者與全體民眾的無障礙意識認知則直接關聯著我國城市無障礙環境的建設發展。

無障礙設計在我國已有二十余年的歷史，且隨著社會科學、文明的進步，生活質量需求的變化，以及國際化都市的提出，無障礙設施設計、無障礙理念、無障礙法規也有了長足的發展。人們對無障礙的認識也在逐步發生變化，經歷了由認同到強化的過程。

相對無障礙來說，人們對生活中障礙的理解因人而異，但健全人正常的生活方式則可能成為殘疾人難以逾越的障礙。日本1995年版“障礙者告白書”中說道：我們（指殘障者群體——作者）的生活中存在四類障礙，分為“物理障礙”、“制度障礙”、“文化情報障礙”和“意識障礙”。其中，“物理障礙”是指生活環境狀況（如較陡的坡度、狹窄的道路等）以及所使用產品（如日常用品、電器等）對殘障者生活的妨礙；“制度障礙”是指因殘障形態而對各種資格的取得（如各種執照、上學、就業等）受到限制，不能平等的參與社會活動；“文化情報障礙”是由于盲文和手語翻譯、聲音情報的不完善，阻止了部分殘障者得到文化情報的機會；而“意識障礙”則是指健全人對殘障者無心的言語、無意的視線、差別意識、淡漠無視等狀態，是存在于每個人意識中所造成的障礙。這四種障礙中的“意識障礙”不同于其他類型，為存在于心理上的障礙，是無形卻又最難以駕馭、最難于立竿見影“改善”的障礙。

無障礙意識是指人們頭腦中對于無障礙存在的反映，對無障礙的感知、思維等心理認識過程，無障礙環境則是人們進入、參與、利用的一種社會境遇，包括人們對無障礙思想的認識和意識等更為廣泛的社會環境[1]。因而，無障礙意識認知在很大程度上左右了管理者及設計人員的構思方向，并影響著我國無障礙環境的建設發展。我國二十年無障礙設計的強化，雖也建設了大量無障礙設施，卻由于無障礙意識的普遍薄弱，設施設計的不合理，維護管理的不到位，監督治理的不作為，無障礙教育的不重視，使得大部分無障礙設施成為擺設，既沒給殘障者群體帶來方便，反形成了諸多障礙，并造成大量資源浪費。因而，要實現行動和心理的“無障礙”，更重要的是提高全民的無障礙意識認知程度。

2.1美國西雅圖圖書館入口設計——功能性、適用性

西雅圖圖書館位于市中心，座落在有一定高差的兩條街道之間，建筑外觀由玻璃和金屬構架組成不規則的幾何形體，具有獨特的建筑造型。圖書館南北兩側分別設有兩個主入口，第四大道入口在建筑內部經過兩層可以到達第五大道的入口，順應地勢的變化解決高差問題。內部由書籍閱覽、信息媒介、會議部分、公共服務、兒童活動等多種復合功能空間組成，是殘障者、健全人均可利用的公共設施，建筑的入口沒有臺階，由一條冗長的坡道引入其中（圖1、圖2），與門廳恰到好處的結合在一起。入口處與輪椅乘坐者幾乎同等高度的巨大無障礙標識清楚地指明門的開啟位置和方向（圖3），在等同于肘高的最左側設置開門按鈕，不必刻意伸手即可開啟輪椅通道（平開門且閉合速度緩慢）。另一入口設有噴泉、綠化前廣場，在靠近大門突出的位置設有混凝土標識短柱（圖4），左側設有與柱等寬的正方形控制按鈕，從周圍環境整體看去感覺有些唐突，甚至有“障礙”之嫌。但如果我們了解輪椅使用者的行為特性，就會意識到這個標識短柱的設計高度正是在輪椅使用者最容易注意到的視線范圍內。健全人的平均視線高度在1600mm左右，而輪椅使用者的平均視線高度只有1100mm，當我們試著蹲下身子，則首先看到的就是為輪椅使用者設置的無障礙標識。

眾所周知，美國是無障礙法律法規制定最早、設計理念發展迅速的國家，因而其無障礙設施的設計實施更注重“通用設計”的理念，無障礙標識的設置更加“人性化”， 更注重“無障礙”的功能性、適用性，不會因強調建筑環境的“完美”而忽視殘障者的平等權益。

圖1

圖2

圖3

圖4

2.2日本九州產業大學美術館——展品布局構思

日本是無障礙設施設計較為先進的國家，也是公認無障礙意識認知最為普遍的國家，九州產業大學美術館的布展設置充分說明了這一點。九州產業大學美術館是九州最早的大學美術館，在承擔本校藝術學部教育研究的同時，還承擔著“向地區開放”的責任，有殘疾人攝影教室、老年人藝術研究所等，滿足殘障者群體大學夢的實現。其“為少數人負責”的思想意識構成第11次九州產業大學美術館青銅制品——“感受雕刻”展的空間布局。

此次作品展示特色以“觸摸”為主題，不管是否視覺殘疾者均閉目以平等的觸覺代替視覺，充分尊重殘障者的隱私權。在進行展品布置時（圖5），有別于我們常規的布展方式，并非整齊劃一、橫平豎直，而是看上去稍顯零亂而隨意，實質上則是真正以殘障者為本進行設置。為使輪椅使用者、視覺殘疾者能夠方便的觸摸展品，展臺居中布置且周圍間距較大，便于觸摸者在展品周圍緩慢循環，尊重殘障者的行為規律。此外，展品擺放采用錯位的一望到底的設置方式（圖6），既便于輪椅使用者（視線較低）對展出的展品有充分的了解，又能夠使輪椅環繞展品時路線相對簡單而順暢。每一份作品展臺上均標注盲文，可為視覺殘疾者提供說明（圖7、圖8），在展品側面相對的墻壁上附有詳細的作品介紹，為輪椅通過留下足夠空間的同時，可在緩慢移動的過程中感受展品、閱讀說明。如此空間布局，為行動不便的殘障者群體以充分的尊重，并充足的時間和空間，便于他們與健全人同等感受和體會藝術氛圍。

圖5

圖6

圖7

圖8

圖9

圖10

圖11

圖12

2.3香港維多利亞公園——設施與環境

維多利亞公園是香港最大的公園，園中可供市民使用的活動設施繁多，以各類體育運動場地為主，但也不乏大片的公眾休憩區，既可以強身健體，又可集會休閑，是戶外展覽理想的地方，也是舉行公眾娛樂和國際活動的首選地點。公園內綠樹林蔭，各種高差起伏的場地與坡道、扶手等無障礙設施自然交融，形成設施與環境的完美結合，所有健全人能夠到達的地方，殘疾人和老年人均能夠到達，細微處無不彰顯著設計者濃厚的無障礙意識。

首先，公園中較寬闊的步行主園路設置了盲道（圖9），可以讓視覺殘疾者順暢的通往各主景地和海邊及跨越干道的步行天橋，方便視覺殘疾者漫步于園中，體驗公園中生機勃勃的氛圍。此外，園中為方便殘障者群體所設置的扶手欄桿很巧妙的設置在綠林從中（圖10），并采用與樹木接近的色彩，看上去更像是綠地的保護圍欄，實則方便了輪椅使用者及漫步游園的老年人，也避免了孩子們在奔跑時直接撞上樹木的危險。地面有高差變化時，設扶手的臺階與緩坡道并行設置（圖11），方便游人各取所需，也常看到健全者從坡道行走，自然而悠閑，此處無障礙設施與綠色環境的設計優雅融合，使得走在此處的任何人均毫無心理障礙。甚至公共衛生間入口前的坡道設計（圖12），也與花壇綠地恰當的銜接在一起，成為公園環境設計的組成部分。如此種種，既方便了殘障者群體的使用，又沒有簡單的將無障礙設施突兀的孤立出來，應是設施與環境完美融合的典范。

在上述環境設計案例的研究分析過程中，我們注意到無論是從法律法規、民眾意識，還是設計者的設計思想、構思方法，均表現著成熟的無障礙意識及設計理念。而在進行我國無障礙環境建設發展狀況調查研究時發現，我們目前存在的主要問題就是無障礙意識的淡薄。對無障礙理念的無知造成對侵犯殘疾人權益的不覺，對無障礙規范的不解造就“表面文章”的工程，對殘疾人生活狀態的無視形成融入社會環境的心理隔閡。由于人們對無障礙設計認識的不足，單純追求一時性經濟效益，追求健全人角度的完美，導致忽略社會中存在的殘障者群體，忽視無障礙設施設計的事例很多。

圖13

圖14

圖15

圖16

圖17

圖18

圖19

圖20

圖13、圖14為一國際五星級豪華度假酒店的入口坡道設置，雖按規范要求設計了無障礙坡道，卻未曾考慮輪椅使用者如何跨越第一步臺階障礙，且坡道邊緣、壁面沒有扶手欄桿，稍有不慎便會沖出坡道跌入綠化池中。顯然，設計之初并沒有針對坡道使用者的行為方式進行分析研究，只是盲目遵守了規范的硬性規定。有些高級賓館入口的無障礙設施設置，是將坡道臨時化、邊緣化（圖19），為了不妨礙健全人的行為習慣和心理舒適度，給殘障人士設置了無形中的心理障礙和從屬地位，甚至將清掃出的垃圾與臨時坡道暫放一起。圖15更是無意識的將輪椅使用者拒之公園門外，原是設計者為了維護公園的環境和秩序，以小品的趣味性設置了門擋，卻讓輪椅使用者難以分享優美的環境和休閑的氛圍，只能望“園”興嘆。而盲道的“舞蹈”（圖16）只能說明設計或施工不清楚視覺障礙者的行動方式和盲道地面磚所表達的意義，誤將盲道當作裝飾花磚使用。或者即使了解盲道地面磚的意義，卻無意站在視覺障礙者的角度構思設置，使得無障礙設施為所有市政設施（圖17）、綠化樹木等“讓路”。《城市道路和建筑物無障礙設計規范》中的第一條術語便是“緣石坡道”，解釋為“位于人行道口或人行橫道兩端，使乘輪椅者避免了人行道路緣石帶來的通行障礙，方便乘輪椅者進入人行道行駛的一種坡道”[2]，應是道路設計中最為常見的無障礙設施，但是在調研中發現如圖18一般的情形卻經常出現，沿著一邊緣石坡道通過人行橫道線到達另一邊時，卻無法找到對應的設施設置，無法順利的駛入人行便道。很多人行道并沒有設置輪椅使用者能夠自主使用的緣石坡道，使得人行道與行車路面無法銜接，設施設置的隨意性不能不說是無障礙意識認知程度的不足所致。此外，在現有無障礙設施設計改造中出現的隱藏無障礙設施的設計方式也是如此，設計者在改造不合理設計的同時，卻又有意將升降平臺設置在臺階的后面（圖20），造成輪椅需要旋轉90°才能脫離建筑物的狀況，將會引起特殊狀況下（災難發生時）的逃生困難。如此構思從建筑平面布局來看，似乎巧妙且完整，但依然是從健全人角度考慮的設計思路。

由調研分析可以看出我國目前無障礙設計出現的問題既非技術難題，也非資金匱乏，主要的仍是思想意識問題，上述案例無疑都印證著設計者、管理者等無障礙意識“殘缺”所形成的后果。如果全社會都能夠正確理解、尊重殘障者群體，自覺地維護、創造更寬容的和諧環境，才可能完成真正意義上的無障礙環境建設。

綜上所述，研究美國、日本、香港的無障礙環境設計案例，并對比我國目前設施設計問題的調查分析，能夠清晰地認識到環境設計中存在的無障礙意識認知差距，并為我們在無障礙設計理念及構思方法上提供了有效的借鑒。要想改善目前這種無障礙設計的現狀，必須提高各階層人士對無障礙設計的認識，普及無障礙設計基本理念，完善無障礙法律、法規，健全無障礙設計的實施與監督制度，加強管理力度，從根本觀念上扭轉對殘障者群體無意識的歧視，接受并自覺保護無障礙環境的建設實施。

在無障礙設計理念上應向廣義無障礙轉化。“廣義無障礙”是無障礙及通用設計等概念的綜合，將無障礙空間環境的設計由專門面對殘障者群體擴展為面對所有社會人，如美國西雅圖圖書館入口及香港維多利亞公園環境的設計，已不單純局限于為“殘疾人”設計設施，而是在滿足殘障者功能需求的同時方便健全人使用，并盡量減少建筑物地面高差，以坡道替代臺階，通道按輪椅空間需求設置，對使用者一視同仁，完全平等，以避免歧視殘疾人之嫌，人性化解決殘障者的心理障礙。從構思方法上要充分了解殘障者群體的行動方式、行為狀態，而不是靠健全人的模擬、體驗及想當然。真正以“殘疾人為本”、“為少數人負責”的構思意識進行設計，建筑空間與公共環境設計應以無障礙設施的實用性、功能性、適用性為主導地位，而不是為了健全人視線中的“完整”、“規則”去弱化殘障者的權益，忽視殘障者的行為特征。

我們必須認識到，無障礙設計不是只為少數“殘疾人”的特殊設計，而是惠及全體民眾自身的人性化設計。都會有衰老的一天，都有可能發生行動不便的時刻，衷心希望無障礙意識能夠深入到所有社會人的思想深處，無論是設計者、管理者還是普通人都有義務推動無障礙環境的建設發展，結束口號式、任務式的無障礙設施設置，創造和諧、適宜的無障礙環境是全社會各階層人士的共同責任！

注釋：

[1]王小榮，許蓁，賈巍楊.無障礙設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2011

[2]《城市道路和建筑物無障礙設計規范》JGJ50—2001

參考資料：

[1]王小榮，許蓁，賈巍楊.無障礙設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2011

圖片來源：

圖15、圖16選自天津《每日新報》，圖20選自網絡，其余圖片作者拍攝。