各市、縣（市、區）政府，省級有關部門單位：

為全面落實2022年省政府民生實事“重要公共服務場所無障礙改造100。個”項目，提高我省各類重要公共服務場所無障礙 環境建設水平，迎接杭州2022年第19屆亞運會和第4屆亞殘運會，根據《無障礙環境建設條例》《浙江省實施〈無障礙環境建設條 例〉辦法》要求和《浙江省殘疾人事業發展“十四五”規劃》《浙江省人民政府辦公廳關于印發2022年省政府十方面民生實事分解 任務的通知》等文件精神，現將有關工作要求通知如下：

一、 工作目標

“十四五”期間，全省推進重要公共服務場所無障礙改造2000個，建設從硬件環境到信息交流的全鏈條無障礙環境;2022年，全 省完成重要公共服務場所無障礙改造1000個（見附件1）。

二、 基本要求

對納入民生實事項目的重要公共服務場所內外通道、服務設 施、休息區域、衛生間、樓梯電梯、停車場地等開展全方位排摸，針對無障礙坡道、扶手、低位服務臺、衛生間無障礙設施、無障礙停車 位、信息無障礙等設施設備缺失或設置不標準、不規范的問題，組 織系統性改造。重點為以下九個方面：

（一）  對外通道：出入口設置無障礙通道或坡化處理，路面硬化且防滑，出入口上方設有防雨設施，下方不易積水；無障礙通道 路徑上不設立旋轉門。各類隔離設施（紅白桿）等不影響輪椅通 行；如有沿街人行道的應根據國家規范設置提示盲道；場所內區域各類井蓋、算子的孔洞寬度符合要求。

（二）  內部通道：內部通行線路和連接口無障礙化處理，通行

線路最窄處凈寬能容納輪椅通過；醫院、學校（幼兒園）、養老機 構、殘疾人服務機構等公共通道至少一側設置扶手，扶手形狀和截面尺寸應易于抓握。

（三）  服務前臺：設置低位或方便輪椅人士使用的服務窗口、服務臺等；配置輪椅等基本輔助器具。

（四）  休息區域：場所的出入口大廳、休息廳等人員聚集場所設置可以放置輪椅的無障礙休息區；影院、劇院、音樂廳等文化場 館按規定設置輪椅席位。

（五）  衛生間：服務區域應設置無障礙公共衛生間。內部留有輪椅回轉空間，設有無障礙洗手臺、無障礙廁位、低位掛衣鉤和救 助呼叫裝置，呼叫裝置應與服務臺或安保消控室等場所聯通。

（六）  樓梯電梯：設有電梯的建筑至少設置1部無障礙電梯；未設有電梯的多層建筑，至少設置無障礙樓梯（或無障礙升降裝 置）。電梯按鈕等處設有盲文標志。

（七）  停車場地：按規定設置無障礙機動車停車位，并設置符合國家規范的停車線、輪椅通道線等無障礙停車位標志。

（八）  無障礙標識：各類無障礙設施設備配有相應無障礙設施標識且符合國家規范要求。

（九）  信息無障礙：基本業務辦理過程兼顧視覺、聽覺障礙者需求，配有語音提示或文字交流裝置；圖書館、閱覽室等文化場館 應提供助視、助聽設備等；服務場所主辦的網站應實現無障礙閱 覽。

三、 進度安排

（一）   前期準備：1 -2月，由各市、縣（市、區）按照“一場所一 方案”原則，明確納入改造提升的各類場所改造工作實施方案，并 錄入省政府民生地圖管理系統。

（二）   組織實施：3月起，各市、縣（市、區）啟動實施具體改造工作；各級各相關部門單位根據職責分工開展督促指導；各市、縣 （市、區）政府殘工委辦公室（秘書處）負責督導改造進度和民生地 圖管理系統錄入等工作；省政府殘工委辦公室會同省級有關部門根據需要組成專業指導組，赴各地開展指導。

（三）   檢查評估：8月底前，各市政府殘工委辦公室（秘書處）成立檢查評估組，對本地區納入改造的場所進行全面檢查評估，并 填寫《公共服務場所無障礙改造結果評估表》（見附件2）,報省政 府殘工委辦公室；省政府殘工委辦公室會同省級有關部門成立評估驗收組開展抽查復核。

（四）   總結通報：10月前，完成省民生地圖管理系統信息填報和審核；總結經驗，對成效顯著的地方予以表揚，對工作不到位的 通報整改。

四、 職責分工

各地要切實落實政府主體責任，各地政府殘工委辦公室（秘 書處）負責做好綜合協調、統籌指導、數據錄入等工作，組織殘疾人等群體開展試用體驗等工作。

組織部門負責參與指導黨群服務中心的無障礙改造工作。

宣傳部門負責參與指導文化禮堂的無障礙改造工作。

經信部門負責參與指導通訊企業、數字電視等營業場所的無 障礙改造工作和相關服務場所的信息無障礙改造。

教育部門負責參與指導學校等教育機構的無障礙改造工作。民政部門負責參與指導社區、養老、福利機構等場所的無障礙改造工作。

建設（城管）部門負責指導各類公共服務場所的無障礙設施 建設，依法對改造提升工程實施監管。

交通運輸部門負責參與指導客運中心、高速公路服務區等場 所的無障礙改造工作。

商務部門負責參與指導商場、超市等場所的無障礙改造工作。文化和旅游部門負責參與指導文化館、圖書館和各類國有A 級旅游景區等場所的無障礙改造工作。

衛生健康部門負責參與指導醫院等醫療機構的無障礙設施建 設與改造工作。

市場監管部門負責參與指導農貿市場的無障礙改造工作。

體育部門負責參與指導所屬體育場館的無障礙改造工作。共青團組織負責參與指導青少年宮的無障礙改造工作。

科協組織負責參與指導科技館的無障礙改造工作。

銀保監局負責參與指導各類銀行、保險機構的無障礙改造工 作。

各類公共服務場所所有者負責各自無障礙建設項目的具體實 施改造工作。

五、保障措施

（一）  加強組織領導。無障礙環境建設涉及面廣、責任部門多。各市、縣（市、區）要高度重視，加強組織領導，加大資金投入, 各有關部門要分工協作、協同推進，各公共服務場所所有者要全面 落實“誰所有、誰改造”工作責任，保質保量完成改造任務。

（二）  規范創建標準。無障礙改造工作要做到重點場所、公共區域廣泛覆蓋，各類公共服務場所的內外環境等要做到補齊設施、 補上短板。在改造施工中要充分考慮服務人群的需求特點，認真 參考無障礙建設最新標準《建筑與市政工程無障礙通用規范》（GB 55019 -2021）等，不斷提升無障礙環境建設水平。

（三）  健全長效機制。各地各有關部門要從建筑的設計、施工和驗收等源頭環節抓起，杜絕不符合無障礙環境建設規范要求的 各類建筑、場所等投入使用；要對已建成的各類場所開展日常監督 檢查，不斷消除有障礙的存量問題點位。各級政府殘工委辦公室（秘書處）要積極發揮無障礙環境建設促進會等多種社會力量作 用，當好無障礙理念的宣傳者、無障礙環境建設的推動者和監督 者。

（四）  擴大社會宣傳。通過多方渠道抓好宣傳，及時總結經驗 做法和優秀案例，發揮典型示范作用，不斷擴大社會影響力。